走在改革开放的关键节点上 中国商务砥砺奋进的五年纪实

2017年6月19日 09:11 来源:中国商务新闻网

  五年栉风沐雨,五年砥砺奋进。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,带领全党全国各族人民开启了改革开放和现代化建设的新征程,在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上夺取了新的伟大胜利。中国道路越走越宽,中国奇迹也赢得了世界的尊重与掌声。

  五年来,我国商务工作取得了长足发展,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,将“一带一路”建设作为新时期我国对外开放和经济外交的顶层设计,成绩斐然、可圈可点。即日起,本报推出“砥砺奋进的五年·中国商务新跨越”专栏,与读者一同回顾商务领域这五年来的探索历程和发展成就,看中国商务如何爬坡过坎、砥砺奋进!

  在中国发展的历史进程中,五年时间恍若白驹过隙,看似很短,但在历史关键处,五年时间却可以很长,长到足以奠定未来发展的“四梁八柱”。“一带一路”建设风起云涌、11个自贸试验区梯次建成、负面清单亮相并三度“瘦身”……中国的改革开放从2012年以来正经历着具有历史转折性意义的五年。

  (一)

  过去五年,全球经济风起云涌,危中藏机。

  2008年的金融危机加速引爆了世界经济不平衡发展潜藏的风险,并在2011年下半年迅速波及中国。2014年5月,中共中央总书记、国家主席习近平在河南考察工作时指明,中国经济进入新常态。

  近五年来,从全球看,各国经济复苏艰难而曲折,逆全球化、民粹主义和各种形式的保护主义浪潮汹涌,全球贸易和投资增速放缓,全球供应链、产业链和价值链深度调整引发了规则变革;从国内看,上一轮改革开放在取得巨大成就的同时,风险也在凸显,劳动力等综合成本上升弱化了传统竞争优势,中国对外开放亟待形成新体制、新格局、新优势。

  在全球化即将陷入停滞的关键时刻,2013年,习近平以全球视野和战略眼光提出了“一带一路”构想,为新一轮改革开放作了“顶层设计”,为构建开放型世界经济和打造人类命运共同体提出了“中国方案”。四年来,“一带一路”建设取得累累硕果,为沿线国家带来了宝贵的发展机遇,更为全球经济复苏提供了强大动力,为人类和平发展打下了根基。“‘一带一路’从理论和实践层面为全球开辟了新的发展道路。”国家发改委学术委员会研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,“一带一路”建设主张以“丝路精神”推动全球合作公平、平等、互利共赢,以“五通”推进合作更务实,增强了全球化的凝聚力,体现了“中国担当”。

  (二)

  主动出击,方能把握危中之机。过去五年,中国改革可谓大刀阔斧。

  “一带一路”的宏伟蓝图已经绘就,习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上表示,“一带一路”建设已经进入全面展开新阶段。

  商务部作为对外开放和开展国际经贸合作等工作的主管部门,推动“一带一路”建设义不容辞,自是全力以赴。商务部部长钟山在上任之初就表态,要深入学习领会习近平总书记经济外交思想,着力推进“一带一路”建设等,推动商务事业取得新发展、新提高、新突破。此后,钟山就“一带一路”建设频频受访、发文、讲话和出访,推进“一带一路”建设身体力行。

  分析人士认为,“一带一路”建设是中国深度参与和引领全球化的表现。在这一进程中,中国应改革不相适应的体制机制,调整空间布局,以供给侧结构性改革提升在全球化中的竞争力,推动中国经济再平衡。

  如何为高标准对接国际规则提供新路径?如何为新一轮高水平对外开放做压力测试?答案是建设自贸试验区。2013年上海自贸试验区挂牌以来,至今在中国大地上已经形成“1+3+7”的自贸试验区格局,负面清单、贸易便利化等改革试验成果深入人心,复制推广鼓点密集。

  “一带一路”建设与自贸试验区改革相得益彰,掀起了内陆和沿边地区开放新浪潮,他们加快构建开放型经济新体制,加快打造开放新平台。国家级经开区作为开放的重要平台,在转型升级中率先全面复制推广自贸试验区改革成果,新的优势正在加速凝聚。

  开放为改革创造了动力,改革为开放创造了一波又一波的红利!五年过去,中国服务贸易总额居全球第二位,对外投资额全球第二,吸收外资全球第三,正从货物贸易大国加快走向贸易强国。

  (三)

  互联网、物联网、大数据、云计算、区块链……过去五年,新技术改变着世界,也加速变革着商业生态。

  新技术、新消费人群正引发内贸消费领域的新革命:消费需求加速升级、消费模式正在重构、消费空间迅速扩大……新变化要求推动供给侧结构性改革,推动内贸体制机制改革,促进内外贸融合发展,加快打造全国统一大市场。“优商品、通商路、减商负、立商信”,在加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动暨全国市场秩序工作会议上,钟山以十二字概括了内贸流通发展的“顶层设计”。

  分析人士认为,这十二字围绕供给侧结构性改革,从提升商品品质品牌、流通降本增效提质、维护市场秩序、优化营商环境等维度破题,对满足消费升级需求,促进消费回流,改革内贸流通体制,提升中国产品的全球竞争力均有重要意义。

  中国经济棋局布子结构在调整,消费一马当先。消费不仅在数量上成为拉动GDP增长的首要动力,在质量上也在不断优化:品质消费、服务消费、品牌消费、信息消费方兴未艾;中华老字号加快复兴;电子商务在发展中不断规范,线上线下、城市农村、国内国外加速融合;市场体系不断完善,布局更趋合理,公益性农产品市场更受重视;“中国流通2025”推动流通降本增效提质;商务执法和农贸法规在探路中加快完善。

  回首而望,这是风云巨变的五年,这是砥砺奋进的五年,这是高举改革开放大旗的五年,这是谋篇布局中实干兴邦的五年!

编辑: 尹超

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